• 商务部新闻发言人就美白宫6月18日声明发表谈话 2019-10-18
  • 中央纪委紧盯节点 4年来通报曝光问题近4000起 2019-10-11
  • 陕西援藏医生索杰成功为一名外籍患者实施急诊手术 2019-10-11
  • 不是从天上掉下来的,难道是从“文革”中走来的吗? 2019-10-10
  • 回复@“老笑头”,本人觉得你越来越幼稚可笑了。连“再什么主义,你没生产资料咋劳动?”这样的话都说出来了。你长大后没有经历过全中国的公有制时代,不清楚是可能... 2019-10-10
  • 你反来复去说“客观事实及其规律”,自己数一下,都说了几遍了,还不是老年痴呆?要你解释一下什么是“客观事实”,又装聋作哑。 2019-09-10
  • 专家谈:让百炼钢担纲,用万年松作梁 2019-08-30
  • 孙艺豪:党报网站要实现初心和创新离不开“信” 2019-08-27
  • 搭伙生活,晚年更幸福 2019-08-18
  • 以古鉴今,习近平多次提及屈原 2019-08-18
  • 海口滞留游客咋样了?还有5000余辆车排队过海 2019-08-05
  • 你才是“蠢货”!土地是自然存在的地球的一部分,并不是人类劳动成果,哪来价值?土地不是劳动成果,没有价值,正如空气和阳光不是劳动成果,没有价值一样。懂吗... 2019-08-03
  • “石家庄太行大街发生重大事故”是谣言!传谣者被拘留 2019-08-03
  • 魏占军的专栏作者中国国家地理网 2019-07-28
  • 海印公园北片物业及配套停车场出租项目 2019-07-15
  • 扫描关注微信
    知识库 培训 招聘 项目 政策 | 推荐供应商 企业培训证书 | 系统集成/安装 光伏组件/发电板 光伏逆变器 光伏支架 光伏应用产品
     
     
     
     
     
    当前位置: 弗罗西诺内消费水平 » 资讯 » 知识库 » 正文
     
    分布式光伏电站建设过程中的法律风险及风险规避
    日期:2019-07-29   [复制链接]
    责任编辑:sy_yuqing 打印收藏评论(0)[订阅到邮箱]
    编者按:随着平价时代的来临,未来的分布式光伏电站发展势头将越发强劲,虽然容量小,分布散,但其涉及的法律风险却并不少。分布式光伏最大的法律风险在于屋顶,屋顶光伏项目投资人在签订租赁合同之前一定要注意风险规避。

    “如果说地面光伏电站最大的法律风险在于土地的话,那么分布式光伏最大的法律风险无疑就是屋顶!”中伦律师事务所合伙人郝利律师在第三届分布式光伏嘉年华上强调。

    近年来,越来越多的分布式光伏项目案件日益增多,随从侧面反应出分布式光伏项目火热的程度,但也暴露出不少现存问题。

    经过对法院受理的2018年光伏项目案件进行归纳总结,中伦律师事务所郝利律师团队编写了《2018年度光伏项目涉诉案件分布及典型裁判规则大数据研究报告》,其显示,光伏项目法律纠纷频发,光伏项目涉诉案件主要集中在江苏、河南、山东、安徽、浙江等中东部地区。其中,江苏地区光伏纠纷案件占全国案件比例约为19%,且以分布式光伏电站项目为主。

    由于分布式光伏电站“小而散”的项目特点,从项目前期的屋顶租赁、合同能源管理协议到光伏电站的建设、运营,不同阶段存在着不同的法律风险。

    首先,在项目前期屋顶租赁与合同能源管理合同中,郝利强调,常见风险点主要包括以下五点:

    屋顶租赁合同无效

    租赁期限超过20年

    出租人无权处分

    房屋有在先的抵押、查封

    合同能源管理协议不被认定为租赁关系

    在屋顶租赁风险中,郝利介绍了一个典型案例:F公司在未依法取得规划许可证的情况下,擅自在楼顶建设三层砖混结构及钢结构房屋,用于建设分布式光伏发电项目。对此,城管监察局作出《限期拆除决定》,项目业主不服,向法院提起行政诉讼。

    对于这一案件,郝利指出,根据相关法律规定,建筑物本身未依法办理建设工程规划许可,即使光伏项目已经备案、项目方已与屋顶业主签署相关协议,也可能因建筑物违法建设而面临被强制拆除。

    最终该案的判决结果是,建筑物未取得工程规划许可,屋顶光伏项目被强制拆除。

    郝利提醒,屋顶光伏项目投资人应在缔约前,充分核实建筑物的土地使用证、规划许可证、房屋产权证等材料,确认建筑物的合规性,缺少工程规划手续的屋顶,一定不能租,以下五种情形都可能导致房屋租赁合同无效。


    为了规避房屋租赁的相关风险,郝利表示可以从以下六个方面对相关风险进行规避。

    在签订租赁合同之前,对出租人的资信进行调查,避免与资信不佳的主体签订租赁合同。

    在签订租赁合同之前,对房屋情况进行调查,避免房屋在出租之前被抵押或查封。

    在签订租赁合同之前,对房屋区域的规划情况进行调查,避免房屋已被政府列入 征收计划。

    在签订的租赁合同中,明确约定租赁房屋被处置,导致合同终止履行的,出租人 应承担的违约和赔偿责任。

    在签订的租赁合同中,明确约定房屋被征收,补偿款中应包含分布式光伏的损失, 政府支付的部分补偿款应由承租人享有。

    在签订租赁合同后,对租赁合同进行备案或进行公证,确定屋顶出租的时间,以 便于判断屋顶租赁与抵押或查封的先后顺序。

    其次,分布式光伏项目大都采用EPC总包商垫资的方式承建,其中的风险不容忽视。在分布式光伏项目建设过程中,也频繁出现了未经招标投标导致EPC合同无效,工期延误赶不上6.30,组件功率衰减等质量问题以及业主拖欠工程款、竣工验收节点不明确等纠纷问题。

    根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

    分布式光伏项目作为新能源项目,属于依法必须招标的项目范围。如果分布式光伏项目EPC总承包合同未经招标即签署,可能因为违反法律规定而无效。作为主合同的EPC总承包合同无效后,有关担保合同等从合同也会无效,将会对相关方产生较大不利影响。

    在分布式光伏工程结算纠纷中,承包商的诉求通常是要求业主支付拖欠的工程款,而业主往往以工程质量瑕疵和工期延误为由提出反诉。

    根据民事诉讼中“谁主张、谁举证”的原则,提出诉求的一方应提供相应的证据来证明自己的主张。因此,在工程建设过程中,涉及工程验收和工期延误等问题,各方应注意保留相关证据,以便发生争议后能够提出有利于己方的证据。

    第三,近年来,在后期的电站运营中,屋顶业主拖欠电费、电站发电功率衰减及房屋被征收或拆迁等纠纷也呈上升趋势。

    其中,电费拖欠案件最为普遍。据不完全统计,2016年至今,各地法院共计审理屋顶分布式光伏电站拖欠案件21件,其中山东、江苏、浙江三省的此类诉讼共计17件,占比达到81%;所有案件中请求业主给付电费的主张全都获得法院支持,胜诉率100%;赔偿违约金案件共8件,占比38%,最高违约金赔偿金额为57万元;电费拖欠超过50万元的案件共16件,占比为76%,最高为259.6万元。


    电费拖欠的典型案例:A公司在B公司屋顶安装光伏电站,双方签订了《合同能源管理项目合同》,合同约定了逾期付款的金额按照日万分之五的比例支付违约金。后B公司违约,拖欠电费共计约248万元。

    根据相关法律规定,由于A、B公司签订的《合同能源管理项目合同》合法有效,所以B公司应当按照合同条款,向A公司支付电费并交纳违约金。

    对此,郝利指出,现阶段电费拖欠纠纷时有发生,法院通?;嵋婪ㄅ芯鲆抵?即房屋产权人)支付电费。同时,他也建议,在分布式光伏管理合同中加入违约金条款,能降低业主拖欠电费的风险,并可以在诉讼中获得更多赔偿。

    随着平价时代的来临,未来的分布式光伏电站发展势头将越发强劲,虽然容量小,分布散,但其涉及的法律风险却并不少。分布式光伏项目投资人当自身权益受到损害时,一定要敢于拿起法律武器?;ぷ约?,同时,也要在项目建设初期做好万全准备,尽可能避免法律风险。

    原标题:光伏电站被强拆、合同能源管理电费被拖欠?中伦律所来支招
     
    扫描左侧二维码,关注【阳光工匠光伏网】官方微信
    投稿热线:0519-69813790 ;投稿邮箱:[email protected] ;
    投稿QQ:76093886 ;投稿微信:yggj2007
    来源:光伏们
     
    [ 资讯搜索 ]  [ 加入收藏 ] [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 关闭窗口 ]

     
     

     
     
     
     
     
    图文新闻
     
    热点新闻
     
     
    论坛热帖
     
     
    弗罗西诺内消费水平 | 关于我们 | 联系方式 | 使用协议 | 版权隐私 | 网站地图 | 广告服务| 会员服务 | 企业名录 | 网站留言 | RSS订阅 | 弗罗西诺内消费水平
     
  • 商务部新闻发言人就美白宫6月18日声明发表谈话 2019-10-18
  • 中央纪委紧盯节点 4年来通报曝光问题近4000起 2019-10-11
  • 陕西援藏医生索杰成功为一名外籍患者实施急诊手术 2019-10-11
  • 不是从天上掉下来的,难道是从“文革”中走来的吗? 2019-10-10
  • 回复@“老笑头”,本人觉得你越来越幼稚可笑了。连“再什么主义,你没生产资料咋劳动?”这样的话都说出来了。你长大后没有经历过全中国的公有制时代,不清楚是可能... 2019-10-10
  • 你反来复去说“客观事实及其规律”,自己数一下,都说了几遍了,还不是老年痴呆?要你解释一下什么是“客观事实”,又装聋作哑。 2019-09-10
  • 专家谈:让百炼钢担纲,用万年松作梁 2019-08-30
  • 孙艺豪:党报网站要实现初心和创新离不开“信” 2019-08-27
  • 搭伙生活,晚年更幸福 2019-08-18
  • 以古鉴今,习近平多次提及屈原 2019-08-18
  • 海口滞留游客咋样了?还有5000余辆车排队过海 2019-08-05
  • 你才是“蠢货”!土地是自然存在的地球的一部分,并不是人类劳动成果,哪来价值?土地不是劳动成果,没有价值,正如空气和阳光不是劳动成果,没有价值一样。懂吗... 2019-08-03
  • “石家庄太行大街发生重大事故”是谣言!传谣者被拘留 2019-08-03
  • 魏占军的专栏作者中国国家地理网 2019-07-28
  • 海印公园北片物业及配套停车场出租项目 2019-07-15
  • 重庆时时彩大小计划免费 时时彩做号方法 北京pk10免费计划网站 21点扑克玩法教学视频 足球竞彩混合投注 江苏时时技巧集锦 足球计算器 三肖六码3肖6码网站期期谁 麻将游戏下载免费 江苏快三大小投注技巧 黑龙江时时网 重庆市彩开奖号码记录 彩经网专家杀号定胆 后宫肖是哪些生肖 快乐十分可以买大小吗 三公棋牌游戏安卓版下载